物业：32层楼业主全同意 一楼才能开超市

郡原小石城业主：“不扰民证明”盖章真难

物业：按《物权法》办事，为的是避免邻里纠纷

据沈阳装修公司了解，新入住的花园小区内，一位住一楼的业主想在家中开便利店。但她遇到了一件麻烦事：要想办理工商营业执照，首先要开具一份由物业公司盖章的“不扰民证明”。可是，到哪里去找那么多邻居签字呢?3月13日，相关人士采访了这件事。

起初：物业称需园区80%以上业主签名

郡原小石城位于苏家屯区红椿东路2号。杜女士买的新房子在园区的E区4号楼一楼。最近，她打算在家里开一家便利店，去市场监督管理部门咨询时被告知，按照相关规定，住宅楼内开办营利性质的机构，需要开具一份“不扰民证明”，否则不予办理工商营业执照。

“一开始，我觉得这不算事：一楼开便利店挺常见，有谁能反对呢?”杜女士说，她起草了一份书面材料，拿着材料四处奔跑，找到不少园区业主，并让业主在上面签了字。

凑齐了近半页纸的签名后，杜女士拿着这份材料到小区物业盖章，不料却被告知：按规定，签名同意的业主要超过园区业主80%以上才可以。

后来：物业称其所在楼全体业主签名也行

“我觉得，物业这是在故意为难人!”杜女士质疑，在跑业主签字过程中她发现，由于是新小区，入住率并不高，很多房门紧锁，还有一些业主家处于装修阶段。家里找不到房主，只有装修工人在忙活。

“找那么多业主签名，实在是不现实!”她不得不再次找到物业理论。收到杜女士反映的情况，物业派人了解到具体情况后称，从人性化角度出发，可以将范围从全园区缩小至她所在的E4这栋楼。

杜女士奔跑一圈后发现，该楼是一栋32层高的住宅楼，共有近百户居民。“物业要求，必须要由这栋楼100%的业主签名同意后，才可以盖章，但这可能实现吗?

物业：住宅楼开便利店 邻里间易发生矛盾

3月13日，相关人士从市场监督管理部门了解到，近来国家放宽了政策，居民在家中也能开店营业。为防止经营者与周边的邻居产生纠纷，故要求在家开店经营的市民要得到所在居委会，或者居住小区的物业公司，或者相关利害关系人的同意，这三者中只要有一者出具签名同意书就行，即“不扰民证明”。“不扰民证明”是办理营业执照的前置条件。

3月13日，郡原物业相关负责人接受相关人士采访时表示，杜女士误解了。

“根据以往经验，住宅楼开便利店存在窗改门、装卸货及噪声等扰民现象，邻里间极易发生矛盾。”这位负责人解释称，根据《物权法》第77条规定，“业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”因此，征求E4楼所有业主同意，符合这条规定。

声音：有业主赞成有业主反对

该小区的一位业主说：“小区里没有便利店不方便，如果一楼开家便利店，买东西可以足不出户，挺方便的。”

一位不愿透露姓名的业主说：“住宅开便利店，势必存在窗改门现象，对楼体安全会产生影响;另外，每天装卸货等噪声会扰民;而且，便利店开业后，门禁卡也就形同虚设，外来人员可以随便进入这栋楼。”

还有业主总结了小区一楼开便利店的三种影响：一是造成外来人员增多、身份复杂，影响安全;二是会影响卫生;三是加快了住宅楼的损耗，比如门禁卡使用频率高，会减少小区公共设施的使用年限;冬季如长时间敞开单元门，将会对楼道内供暖管道造成影响。