7月15日18时许，位于辽宁省沈阳市和平区青年大街的华阳国际大厦一电梯发生坠落事故，电梯内12名乘客均不同程度受伤，所幸没有生命危险，目前正在医院进行治疗。

近年来，老旧电梯伤人事故频发，让人们对电梯安全问题有了担心和顾虑。

电梯坠落伤人

华阳国际大厦位于沈阳市和平区的浑河北岸、青年大街路西，是一座包含写字楼在内的综合性建筑。7月22日中午，记者来到华阳国际大厦，在一楼大堂的一个小过道里，找到了涉事的6号电梯和相邻的5号电梯，6号电梯门上贴有“此梯维修”字样。

5号电梯仍在正常运行，可以到达华阳国际大厦最高的28层。沈阳启天锐力传媒公司位于大厦27层，伤者都是该公司工作人员。记者乘坐电梯前往27层的沈阳启天锐力传媒公司，心中忐忑。沈阳启天锐力传媒公司一间大办公室内空无一人，记者在另一间办公室内找到几位正在吃午饭的工作人员。

该公司工作人员告诉记者，7月15日18时许，公司的12名员工下班乘6号电梯，当电梯在下降到24层附近时，颤动了几下，之后又下降了几层楼，大约在10多层的位置直接坠落到了1层。在电梯下坠的过程中，电梯外厢体摇晃着发出“咣咣”的碰撞声音，顶棚的天花板也突然掉了下来，多亏有年轻男性同事用身体支撑，才没有造成更严重的伤害。电梯掉到1层后10余分钟，伤者被陆续救了出来，多伤及膝盖、脚踝和腰椎等处，被120救护车送往医院进行救治。7名轻伤人员已于7月20日中午办理出院手续，现在家中休养，5名重伤员仍在医院进行治疗，有2人当天做手术，一个人做膝盖韧带手术，另一个人做脚踝手术，很多同事都赶到医院去看望他们了。在官方鉴定结果发布前，医药费用先由为华阳大厦提供物业服务的中一物业公司集中垫付。另外，华阳国际大厦的其余几部电梯经质检部门检验，目前可以安全使用。

全面排查隐患

记者在调查中了解到，坠落的是东芝牌载客电梯，载客量15人，载重1000公斤。距发生事故时，涉事电梯在华阳国际大厦使用超过了15年。事故发生后，华阳国际大厦、中一物业公司、东芝电梯以及电梯的维保单位，都在等待相关部门组成的调查组的鉴定结论，然后才能决定由多家分摊还是由一家独自承担赔偿伤者的损失。

据沈阳市质监局机电特种设备安全监察处处长吴春海介绍，沈阳市目前有电梯5.5万余台，其中2000余台是使用超过15年的老旧电梯，其中有的电梯经过检测质量状况较好，但也有部分老旧电梯存在安全隐患。和平区华阳国际大厦“7·15”电梯坠落事故发生后，沈阳市质监局会同市安委会联合制定发布《沈阳市电梯安全专项整治实施方案》，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体原则，从现在开始到今年年底，对全市电梯安全隐患进行一次大排查、大整治，全面掌握在用电梯安全状况，查清全市电梯总体数量质量、产权归属和重大隐患，摸清底数、建立台账;研究老旧电梯、“三无”电梯(无物管、无维保、无维修资金)改造更新办法、电梯维修资金简便使用办法和电梯安全责任保险办法等工作机制的建立;着力推动各区、县(市)政府对“三无”电梯以及15年以上老旧电梯的更新、改造，消除事故隐患和风险;加强重大隐患排查治理，严厉打击非法违法行为，对有重大安全隐患及违法行为的企业和区域，通过政府挂牌督办，彻底整改到位。

吴春海表示，虽然国家没有强制电梯报废的硬性规定，但国家标准委刚刚发布了《电梯主要部件报废技术条件》，将于2016年2月1日起施行。由于电梯是模块化设计的机电一体化产品，主要部件可以报废更新，因而这项新标准对于保障电梯运行安全将起到非常重要的促进作用。

新国标将实施

据了解，截至2014年年底，我国在用电梯数量已超过350万台，生产量、保有量、年增长量均为世界第一，运行多年的老旧电梯也在快速增多。特别是针对15年以上的老旧电梯，维修与更新在资金投入上相差悬殊。记者从国家标准委官网获悉，以上海为例，目前使用年限超过15年的电梯有2万余台，如根据15年的设计寿命全部整体报废，以平均每台耗费40万元计算，就需要超过80亿元的投入;而只报废并更换安全性能不符合要求的部件使电梯继续保持安全运行，以更换20%的部件计算，可以节约超过64亿元的资金。

据专家介绍，由于受设计制造、安装、维护保养和使用等多种因素的影响，电梯整机的使用寿命存在较大差异，难以制定电梯整机的判废标准。因此，通过制定电梯主要部件报废技术条件，进行报废与否的判定，再决定电梯整机是否需要报废，是提高在用电梯安全性的可行途径，兼顾了经济性和科学性。

记者了解到，《电梯主要部件报废技术条件》规定了安全保护装置、紧急救援装置、井道安全门和活板门等13项对电梯安全运行影响较大的电梯主要部件报废技术条件，将机械损伤(如开裂、变形)、非正常磨损、锈蚀、材料老化、电气故障、电气元件破损等6种影响安全运行的失效或潜在失效模式作为部件的报废技术条件，为存在风险隐患需要报废部件提供了技术依据。通过对存在失效或潜在失效风险的主要部件进行报废来推进电梯整机的更新改造，有利于提高电梯设备的运行安全和使用寿命。

记者从沈阳市质监局获悉，检测初步认定制动器的制动力不足，是导致华阳国际大厦电梯坠落事故的直接原因。有关专家表示，制动器作为电梯的关键部件，会因电磁线圈铁芯动作异常，导致制动器出现卡阻现象，容易导致电梯溜车、墩底、冲顶等严重安全事故。《电梯主要部件报废技术条件》实施后，制动器电磁线圈铁芯动作异常、出现卡阻现象作为制动器报废技术条件之一，将大大地降低此类风险。